L’Université « Babeş-Bolyai » de Cluj-Napoca (Roumanie) a décidé de créer, au sein de la Faculté de droit, le master régional francophone « Etat de droit et société civile ». La création de ce master à vocation régionale (Europe centrale et orientale) fait suite aux activités scientifiques organisées à Cluj-Napoca et en Roumanie sous l’égide de l’Agence universitaire de la Francophonie, dont : l’animation scientifique régionale « Enjeux de l’Etat de droit en Europe centrale et orientale » (2005) ; l’action de recherche en réseau « Quels droits pour les sans-droits ? » (2005-2006) ; le séminaire régional des doctorants francophones (2006) ; l’université européenne d’été « L’Europe à venir : sécularisation, justice, démocratie » (2006) ; les ateliers de réflexion inter-réseaux sur les enjeux de la recherche (2007) et de la formation francophone (2008).

Le réel succès rencontré par ces activités, auprès des étudiants mais aussi des enseignants et des chercheurs francophones, a démontré la nécessité de mettre en place une formation sanctionnée par un diplôme. Produit d’une coopération inter-universitaire au niveau régional, ce master doit surtout permettre de combler un vide dans le domaine de la formation universitaire en droit constitutionnel et en droit public, l’essentiel des enseignements dans les universités de la région se limitant jusqu’ici à des enseignements de droit positif. Il est à noter, d’autre part, que l’Université « Babeş-Bolyai » de Cluj-Napoca représente un nœud crucial dans le développement de la francophonie en Europe centrale et orientale et ce master ne fait que prolonger au niveau d’une formation – avec le soutien fort et explicite de la direction de l’université – une vaste expérience de coopération académique et scientifique régionale.

Les notions d’ « Etat de droit » et de « société civile » renvoient essentiellement au processus de modernisation et de démocratisation des sociétés postcommunistes et elles sont à même de rendre compte des différentes vitesses de constitution des Etats de droit en Europe centrale et orientale, dans leurs multiples dimensions : juridiques, politiques, morales, culturelles, etc. C’est à travers ces notions-clé que le projet du master essaie d’étudier non seulement l’aspect théorique de la pluralité des sources normatives qui structurent la vie sociale, mais aussi et surtout l’aspect pratique et appliqué du fonctionnement des institutions étatiques et non-étatiques, du rapport des citoyens à ces institutions, et, plus largement, des relations qui s’établissent entre ces Etats postcommunistes.